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政府轉型的最大阻礙來自三大利益集團，第一大利益集團是各部委，第二大利益集團是國有企業，第三個就是地方政府。它們各自有各自的權力，都怕動了自己的利益。其實，很多改革說到底就是要革“利益集團”的命。比如說，一旦減少審批，很多部門的權力就沒有這麼大了，甚至不再需要這個部門。
——“政府簡政放權，讓市場成為主導”的口號喊了多年，為何實踐中卻讓人感覺推進得十分緩慢，政府轉型和簡政放權的阻礙來自哪裡？北京大學國家發展研究院院長、中國經濟研究中心主任姚洋認為 （原標題：政府轉型的阻礙來自三大利益集團）
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